过时的城市敏感区概念

敏感城区：定义

敏感城区是指因居民和用户所面临的问题而被国家列为优先考虑的地区。这些问题可能是社会、经济或安全问题。例如，高失业率。PRV 法，即城市复兴协议，将 ZUS 定义为 "以大型住宅区或破旧住宅区的存在以及住房与就业之间的明显失衡为特征 "的地区。这些地区是在地方当局和国家联合分析的基础上确定的。

作为城市政策发展的一部分，ZUS 的概念于 1996 年出现。敏感城区是受到公共当局特别关注的郊区。为了制定适当的解决方案，当地的经济和社会因素受到了特别关注。

敏感城区由法令界定，包括两个要素：

  • 城市更新区（ZRU）
  • 城市免税区（ZFU）

ZRU 和 ZFU 从特定的公共援助中获益，这些援助以社会和税收减免的形式鼓励公司在那里设立。

城市更新区（ZRU）

城市复兴区的特点是失业率高、不合格人口比例高和财政潜力低。城市再生区的界定标准如下：

  • 人口重量
  • 年轻人的比例
  • 失业率
  • 非毕业生比例

城市免税区（ZFU）

城市保税区是人口超过 8 500 人的 ZRU。它们需要更多的支持来吸引企业。这就是我们称之为自由区的原因。 免税区 是指享受税收优惠政策的地理区域，以鼓励投资和经济活动的发展。

ZUS 的消失有利于 QPV

城市政策的优先街区

城市和城市凝聚力规划法》（2014 年）重新定义了干预领域，以简化管理并将财政资源导向优先街区。自 2015 年起，城市优先街区政策（QPV）取代了 ZUS 及其变体（ZRU 和 ZFU）。

城市政策的优先街区名单现在以人均收入这一单一标准为基础。拉米法》首次使用单一的贫困标准来界定新的优先街区的地理范围。方法上的这一变化应更多地考虑到社会经济现实。

合格选民的新地理区域

新的 QPV 地理区域于 2024 年 1 月 1 日生效。它引入了以下变化：

  • 该计划中保留了 960 个社区，其边界也在不断变化；
  • 111 个新地区加入了该计划；
  • 40 个社区退出了 QPV 计划。

退出该计划的社区可获得支持，作为省长签署的城市合同的一部分。

在弱势社区设立公司的优势

免征企业财产税 (CFE)

市政当局和市际合作公共机构（EPCIs）可以决定在第一年普遍免税后，对在合 格住所内设立的公司和微型企业免征商业房产税。

这项豁免也适用于现有企业的扩建。这涉及在合资格企业内经营的现有企业生产资料的增加。

企业免于缴纳《联邦消费者保护法》的条件如下：

  • 必须在 2016 年 1 月 1 日或之后创建；
  • 在纳税年度的 1 月 1 日签订城市合同；
  • 该机构的员工人数必须少于 150 人；
  • 机构必须隶属于员工总数少于 250 人、年不含税销售额超过 5000 万欧元的公司。

L'CFE豁免期为五年。之后适用递减津贴：

  • 第六年：60%。
  • 第七年：40
  • 第八年：20%。

2024 年的免税额不得超过 32 468 欧元。

免除已建房产的房产税（TFPB）

在城市政策优先区内拥有建筑物的公司可以享受免征房产税（TFPB）的优惠。其目的是鼓励建立和维护本地企业。免税期为五年。

自 2015 年起，敏感城区被简化的行政程序所取代，出现了城市政策优先街区（QPV），在向希望在这些城区设立公司的企业分配免税时，更多考虑到了这些城区居民的不稳定状况。